まず初めに、区立公園の改善についてです。
　区立公園も都立公園のように樹木を多用し、安らぎを与えてくれる公園、コンパクトな森の整備を以前要望させていただきましたが、今回は楽しんで遊べる遊具と健康遊具について質問します。
　ことしは戦後一番暑い夏で、台風も数多く発生し、甚大な被害が日本を襲いました。
この猛暑の中、区立公園で安らぎを与えてくれる公園の整備は進んでいたのでしょうか。
　改修された南砂一丁目公園は既存樹をそのまま残したため、多くの高齢者が、その木陰の下に新設された円形ベンチで休息をされていました。
　南砂一丁目公園は、都営住宅進入路を間に、こどもたちと高齢者が交流できるようになっており、改善前にはなかった健康遊具や公衆便所からのバリアフリースロープができ、高齢者も活用しやすい公園となっているのです。
　また、馬丁たちが働く荷馬車の絵がある馬頭観世音の案内板を移築されたことはすばらしいことだと感じているところです。
　そこでお伺いします。
今後、公園改善において、高齢者向きの健康遊具と児童遊具の設置の割合はどのような判断で整備されるのでしょうか。
今後、高齢者に配慮した健康遊具をさらに設けたり、既存樹に囲まれるなど、心温まる公園への改善を期待するため、その方向性についてお伺いします。
　また、こどもたちが楽しめる公園の提案があります。
千石二丁目の都営団地内の公園や、扇橋三丁目の同じく都営団地内のつばめ幼稚園前の公園、どちらも小高い山が増設されており、このような盛り土をした高さのある小高い山のある公園が必要であると考えます。
開園したばかりの豊洲ぐるり公園にも設置されていました。
　国営武蔵丘陵地の森林公園は、日本一大きなエアトランポリン、ぽんぽこマウンテンが有名ですが、そこは勾配ある芝生広場で、段ボールをお尻に敷いて楽しんでいるこどもたちの姿はほほ笑ましいものです。
都立の小金井公園でも同じ光景を見ました。
　江東こどもまつりでの岩手県北上市の雪のブースは大人気で、こどもたちは雪ぞりを楽しんでいます。
　健康遊具が設けられた高齢者に配慮した公園や、小高い山があり、こどもたちが楽しめる公園について、考えがあればお聞きします。
次に、区役所の有効スペースの活用についてです。
　北海道胆振東部地震で感じたことは、区役所の有効スペースを活用することです。
耐震工事が済んだ本庁舎と防災センターの前に防災活用スペースが必要であると考えます。
　区役所右側の2020オリンピック・パラリンピック５年前イベントの、こどもたちの夢や抱負が詰まったタイムカプセルがある芝生と、樹木が生い茂る緑地がありますが、休憩場所は屋根つきの石の椅子だけで、通路はコンクリートで埋められ、水と緑豊かな環境に優しい江東区にはふさわしくない光景です。
　そこでお伺いします。
通常時は、区に訪問される方や駅や文化センターの利用者が使用できる芝生スペースや木製ベンチ、健康遊具もある高齢者に優しい公園に改善し、また、緊急時には、いずれ来るであろう大地震に対応する拠点となる防災センター前の災害対応に活用すべきと考えます。
　大地震時に炊き出しを行う場所が必要です。
安全である区役所に避難する前の一時避難エリアも、駐車場だけでは足りません。
区役所玄関右側の安らぎある公園と災害対応スペースの活用について、お考えがあればお聞きします。

　次に、ネクスト・プランの区民会議についてです。
　江東区長期計画の展開2018は、区の基本構想に定める将来像「みんなでつくる伝統、未来　水彩都市・江東」を具体化するため、平成27年3月に策定された長期計画（後期）を着実に実施するため、社会経済情勢の変化や多様化するニーズに対応し、新たな事業展開や既存事業の見直しを進め、区政の方向性を明らかにするものでした。
　そこでお伺いします。
2020年からの次期長期計画［ネクスト・プラン］はどのような事業展開が考えられ、施策の計画化をされるのでしょうか。
　人口推移は10年間伸びていくということが予想され、戦略的で実効性のある計画を望むところですが、区民とともにつくるという視点から、区民の意見やアイデアを反映させた計画として、区民会議の取り組みについてもどのような実施内容になるのか、考えをお伺いします。
　また、参加者への告知方法や募集についても、あわせてお聞きします。
　次に、区内大学との協働についてです。
　多様な世代、主体の参画を通じて、区民の意見、アイデアを反映させる大学との協働について、お伺いします。
　次期長期計画の策定に当たっては、区民会議とともに大学連携を図る予定であり、参加大学は有明教育芸術短期大学、芝浦工業大学、東京有明医療大学、武蔵野大学が参加されていることはお聞きしました。
各大学には、緑化での環境整備、健康で元気で暮らせるまちづくりへの政策提言を望んでいるのでしょうか。
　以前より協力いただいている芝浦工業大学は、文化コミュニティ財団が主催した、親子で作ろう豊洲ロボットセミナーを初め、こどもたちへ早い段階からロボット講座を実施していただき、各文化センターや環境フェアへの展開も行っていただきました。
　そこでお伺いします。
同大学はテクノキッズプログラムを全国展開しており、地域活性化を目指した知の拠点事業として、区との新たなコラボレーションは具体化されたのでしょうか。
　建築学科の学生が、6月9日から17日に深川東京モダン館にて、「河川・水辺と歴史資源を活用するコミュニティデザイン」と「まちと暮らす小学校」をテーマにした、地域・建築設計実習作品展のミニチュア展示がありました。
そして区のパートナーとして、高架下の公園を維持管理する協議会を立ち上げるという学生の提案は現実的なものでした。
　そこでお伺いします。
8月28日に庁舎７階にて砂町銀座商店街のまちづくりについての模型展示イベントが開かれ、未来の魅力ある砂町銀座を考える機会になり、また、芝浦工業大学生によって改善の提案がありました。
来週の9月27日と29日には、砂町銀座現地にて、店先のオーニングや自転車駐輪場の課題等について、まちづくり協議会の商店街部会等で学生の意見も反映させることになるかもしれません。
　海外帰国した日本語指導が必要な児童・生徒への授業や、学校生活全般をサポートする日本語指導員派遣事業では、武蔵野大学の学生にボランティアで協力いただいております。
同大学は、データサイエンス学部が新設され、キャンパスも拡張があり、学生はふえていくことでしょう。
このようなボランティアを含めた区内大学生との協働について、考えがあればお聞きします。
　リサイクル事業や区民サービスでも、大学生の支援、協力は考えられます。
古着の積み込みなどの力仕事でも、職員を補佐して助けてくれるでしょう。
そこで、大学生が政策提言やボランティア、アルバイト等にかかわれる窓口を一本化して新設することはどうでしょう。
　2020オリンピック・パラリンピックにおいての、区独自のボランティア事務局開設にも一翼を担うでしょう。
大学生側としても、区への政策提言やボランティア、アルバイト等でかかわることで、江東区を好きになり、卒業後にも、教育や介護、民生などの行政の仕事に携わることになるかもしれません。
　現在の新卒採用の実情は、建築や土木などの専門を学んだ学生が、民間企業に多く就職していると聞いています。
区内大学生が気軽に相談でき、江東区を身近に感じてくれる場づくりや窓口の一本化、題して「カレッジサポート窓口」の新設の提案を考えておりますが、それについて考えがあればお聞きします。

次に、青少年対策地区委員会の評価と各地区間の補完についてです。
　児童や生徒の健全育成にかかわる活動を通した、多くの地域のバックアップや学校関係者の協力に感謝します。
　青少年対策地区委員会は、こどもたちの問題解決及び青少年健全育成のため、９地区を所管区域として地域社会の力を結集し、こどもたち並びに青少年へ学校教育にはない社会教育を行う団体であります。
　各地区の委員会は、青少年問題協議会会長の山崎区長より任命、委嘱されており、ＰＴＡや子ども会出身の経験者が多く、各地区の町会から推薦されています。
現役のＰＴＡ会長と教員の生活指導主任、町会と学校のパイプ役である青少年委員、そして江東区少年団体連絡協議会を母体とする町会、学校、子ども会、民生・児童委員と更生保護女性会、スポーツ推進委員等です。
　委員の任期は２年間ですが、ＰＴＡ出身や育成者として長きにわたり御尽力された経験者も多く、委員長も役員会にて選出されます。
委員会の人数は40から70名と各地区によって違いがありますが、育成、環境、文化体育、調査広報の４専門部会が設けられ、活動内容は、地域とかかわる伝統的なイベントで、スポーツや展覧会、講演会などがあります。
　代表的なものを紹介しますと、白河地区では、パラリンピック選手を招いた講演会、豊洲地区では、親子凧揚げ大会、私が所属している小松橋地区では、夏休み作品展覧会やカローリング大会、そして中学生対象の東京ナイトウォークを行っています。
亀戸地区では、夏休みこども映画大会、大島地区では、ボッチャで親と子のスポーツ教室、砂町地区では、管内全校が参加するエリアコンサート、南砂地区では、中学生生徒がかかわる親子スポーツフェアと、先人たちがつくり上げた伝統ある事業が多く引き継がれています。
　そこでお伺いします。
区内の児童・生徒は、これらのスポーツ大会等を通して、学校では学ぶことのできない体験ができ、助け合うバランス力や自立心を自然に学んでいるのです。
また、参加された保護者は、さまざまな立場でかかわってくださる地区委員会の応援によって、こどもたちは見守られていることを知ります。
学校、町会を超えて、お互いに尊重し、同世代の地域協力者となり、活動を通して結束していく例は各地区でも多いでしょう。
　行政として各地区の委員会の位置づけをどのように考え、評価しているのでしょうか。
　各出張所、区民館単位が所管区域となり、連合町会を担当する地域振興課の職員１名を事務局長としているのは、過去の慣例からでしょうか。
　９地区委員会の活動行事には増減もあり、職務についての仕事量は地域によってかなり開きがあります。
　青少年委員会が５地区になっているように、例えば担当を５地区ぐらいとして活動を隣の職員が補完することも考えられます。
お互いが主となる行事に対して補完し合い、助け合うことで、他地区の事業を経験することもできます。
各事務局長がチームとなって補完することについてお聞きします。
　都の青少年活動についての表彰制度はありますが、区では活動に対しての表彰制度はありません。
経済課が企業に江東ブランド認定しているように、青少年の指導、育成等を審議している青少年問題協議会が事業について認定することはどうでしょうか。
活動が認定されたり区報等で広報されることで、地区育成者は励みになり活力が生まれてきます。
各地区委員会の認定制度について、考えがあればお聞きします。
　次に、青少年対策地区委員会の役割の方向性についてです。
　8月1日の江東花火大会の運営について、砂町・南砂地区合同で青少年対策地区委員会の方々に、町会や城東消防団とともに安全な警備体制に協力をいただいていますが、高齢化に伴いサポートが大変になっていると聞いています。
どこの地区委員会も若い育成者に頼るところが多いため、２年ごとの委員選出については課題があり、また、区が頼っている町会運営についても同じ課題です。
　新しい住民の方も含め保護者は、小学校、中学校のＰＴＡ活動や青少年対策地区委員会のイベントに、こどもたちと一緒に参加していただいたときに協力を仰ぐと、快く引き受けてくれます。
また、サポーター制度で講演会にも多くのお母さんたちも参加したり、お父さんたちの若いパワーでイベントを盛り上げてくれている地域もあります。
　その育成者がＰＴＡを卒業しても地域の協力者として残っていただくのは、地区委員会活動の機会しかないと考えます。
保護者の中には、ＰＴＡ活動だけではなく、青少年対策地区委員会の活動にかかわることで、地域に対して愛着が生まれ、視野も広がり、卒業しても携わってくれる育成者は少なくありません。
　町会や地域でも、青年部や青年会、睦会、子ども会で若い方々が活躍していますが、町会組織で世代交代できる例が多くあるとは思いません。
防災対策や高齢者支援も含め、町会、地域に行政からの依頼がふえています。
　そこでお伺いします。
各地区における青少年対策地区委員会の活動を見直し、地域を活性化する育成部間の強化を図るのはどうでしょうか。
　改めて、委員会の対象を青少年だけではなく、若い方々に地元とつながりが持てる活動に参加していただき、町や町会を好きになってもらうことが大切です。
　青少年問題協議会で指針を改めることもありますが、行政での地域振興にかかわる組織もともに協議して、内容や施策を試みながら、委員会名称を青少年・地域活性委員会と変更し、町会とともに、地域にかかわる活動全体に若い力、育成者が参加し、体験していただき、町を支えてくれることを期待するところです。
青少年活動を含め、各地区委員会の活性化について、考えがあればお伺いします。
　現在、幾つかの地区委員会での育成活動が個々のつながりと結束を生み、地区活性化の役割を保ち、町の勢いになっていることに行政が気がついてくれることを願い、質問を終わります。
　御清聴ありがとうございました。